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其中要求新建110kV及以上变电站原则上按照智能化变电站设计ღ★★、建设ღ★★,推动在役变电站实施智能化改造ღ★★。
经市人民政府同意ღ★★,现将《鄂尔多斯市能源行业优化服务依法监管的若干措施》印发给你们ღ★★,请认真贯彻落实ღ★★。
为深入贯彻落实习近平总书记关于能源工作的重要论述ღ★★,以铸牢中华民族共同体意识为主线ღ★★,加快培育壮大现代能源经济ღ★★,提升能源领域监管服务水平ღ★★,推动能源企业依法依规履职尽责ღ★★,依据《国家能源局关于印发2025年能源监管工作要点的通知》(国能发监管〔2025〕3号)ღ★★、《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区助企行动实施方案的通知》(内政发〔2025〕5号)ღ★★、《鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市助企行动方案的通知》(鄂府发〔2025〕12号)等工作要求ღ★★,现提出如下措施ღ★★。
(一)强化涉企服务ღ★★。持续优化能源行业营商环境ღ★★,切实增强服务意识ღ★★,秉持“服务企业就是服务发展”的理念ღ★★,不断在政务服务ღ★★、项目审批ღ★★、手续办理ღ★★、行政监督ღ★★、金融支持等方面优化审批流程ღ★★,加强要素保障傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღ★★,以高水平服务助力能源企业高质量发展ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局ღ★★、市自然资源局ღ★★、市生态环境局ღ★★、市林草局ღ★★、市发展和改革委员会ღ★★、市政数局ღ★★,各旗区人民政府ღ★★,以下均需各旗区人民政府落实ღ★★,不再列出)
(二)规范涉企检查ღ★★。落实《鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市严格规范涉企行政检查为企业减负六条措施(试行)的通知》(鄂府发〔2025〕3号)ღ★★,秉持“无事不扰”的原则ღ★★,推行“综合查一次”ღ★★,减少检查频次ღ★★,提高检查质效傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღ★★,切实减轻企业负担ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局ღ★★、市生态环境局ღ★★、市林草局)
(三)推动政策落地ღ★★。能源主管部门要会同相关部门切实做好能源领域政策推广和宣传ღ★★,每季度召开一次政策解读会ღ★★,国家出台的最新政策要第一时间进行解读ღ★★,做到精准滴灌ღ★★、全面落实ღ★★,确保能源企业充分享受政策红利ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市自然资源局ღ★★、市生态环境局ღ★★、市林草局ღ★★、市水利局)
(四)严守政策底线ღ★★。能源企业申报项目过程中ღ★★,应严格遵守法律ღ★★、行政法规和国家及自治区制定的发展规划ღ★★、产业政策ღ★★、总量控制目标ღ★★、技术政策傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღ★★、准入标准ღ★★、用地政策ღ★★、环保政策ღ★★、信贷政策等有关要求ღ★★;核准机关ღ★★、自然资源ღ★★、环境保护傻子苏玛丽完整版全文免费阅读k8凯发天生赢家一触即发ღ★★、城乡规划ღ★★、行业管理等部门以及金融机构要加强项目审查k8凯发天生赢家一触即发ღ★★,确保能源项目合法合规ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局ღ★★、市自然资源局ღ★★、市生态环境局ღ★★、市林草局ღ★★、市发展和改革委员会ღ★★、市水利局ღ★★、市文化和旅游局)
(五)规范审批事项ღ★★。优化行政审批流程ღ★★,规范行政审批行为ღ★★,依据部门权责清单ღ★★,发挥好能源项目集中联动审批机制ღ★★,建立健全容缺受理ღ★★、并联办理ღ★★、会商交流ღ★★、下沉服务等工作机制ღ★★,切实提高行政审批效率ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局ღ★★、市自然资源局ღ★★、市生态环境局ღ★★、市林草局ღ★★、市发展和改革委员会ღ★★、市文化和旅游局ღ★★、市政数局)
(六)加强项目管理ღ★★。全面加强能源项目建设ღ★★、运行监管ღ★★,严禁超规模ღ★★、超设计建设ღ★★,严禁手续ღ★★、证照不全和超产能ღ★★、超强度组织生产ღ★★,确保能源项目依法合规运行ღ★★。对未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点ღ★★、建设规模ღ★★、建设内容等进行建设的ღ★★,依法依规进行处理ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局ღ★★、市生态环境局ღ★★、市林草局ღ★★、市发展和改革委员会ღ★★、市住房和城乡建设局)
(七)加强招投标管理ღ★★。严格按照《内蒙古自治区能源局关于印发内蒙古自治区能源基础设施工程项目招标投标监督办法(试行)的通知》(内能源法改发〔2024〕4号)要求ღ★★,切实做好能源工程招标投标工作ღ★★,压实招标投标行政监督责任ღ★★,按照“谁审批ღ★★、谁监管ღ★★,谁主管ღ★★、谁监管”兼顾项目所在地监管的原则ღ★★,依法对权限范围内能源工程招标投标活动实施监督ღ★★,组织开展日常监管和执法检查傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღ★★,按程序处理投诉问题ღ★★,依法查处违法违规行为ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市公共资源交易中心)
(八)提升智能化水平ღ★★。新建煤矿智能化设施与煤矿主体要做到同时设计ღ★★、同时施工ღ★★,在竣工验收前要对智能化系统进行分类分级自评ღ★★;在建煤矿要结合建设进度优化设计ღ★★,不断完善智能化建设方案并开展建设工作ღ★★,在投产前完成智能化建设及分类分级自评ღ★★;长期停产煤矿原则上要在投产1年内完成智能化建设ღ★★。煤矿智能化建设要与煤炭行业人工智能ღ★★、矿鸿应用三年行动计划ღ★★、智能网联汽车测试与示范应用协同推进ღ★★。原则上新建煤电项目按照智慧电厂建设ღ★★,鼓励在役煤电项目实施智能化改造ღ★★。新建110kV及以上变电站原则上按照智能化变电站设计ღ★★、建设ღ★★,推动在役变电站实施智能化改造ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局ღ★★、市工信局)
(九)建立煤炭监管信息系统ღ★★。推进全市所有正常生产煤矿ღ★★、洗选煤场ღ★★、集装站全部接入“鄂尔多斯智慧能源服务平台”ღ★★,实行闭环管理ღ★★,原则上一个销售主体只设置一个出入口ღ★★。强化系统运维监管ღ★★,保证监管系统24小时连续稳定运行ღ★★,出现故障必须及时逐级报备并派专人“盯守”ღ★★,严禁煤炭生产经营企业通过卡口断电ღ★★、断网或拆除运煤车辆定位设备等行为恶意屏蔽系统ღ★★,规避报送相关信息ღ★★。织密企业周边公共道路信息监管网络ღ★★,实现资源共享与系统性监管ღ★★。规范企业信息填报ღ★★,确保煤炭热值ღ★★、价格ღ★★、煤种等参数信息真实ღ★★、可靠ღ★★。建立系统报警分类ღ★★、分级推送和处置机制ღ★★,形成部门联合处置体系ღ★★,加强履约监管ღ★★,在关联交易中发现有违反相关法律法规的问题线索ღ★★,依法推送有关部门查处ღ★★。对不如实报送相关信息的企业ღ★★,按照有关法律法规依法处罚ღ★★,并纳入诚信记录ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局ღ★★、市自然资源局ღ★★、市市场监督管理局ღ★★、市交通运输局ღ★★、市税务局ღ★★、市公安局ღ★★、市数字投资公司)
(十)强化能源保供责任ღ★★。能源企业要严格落实能源保供主体责任ღ★★,执行各级政府制定的能源保供政策ღ★★,坚决落实能源保供任务ღ★★,严格执行电煤中长期合同ღ★★,实行煤电供需双向监管和协调机制ღ★★,定期调度煤炭ღ★★、电力企业电煤中长期合同签订履约情况ღ★★。按照《内蒙古自治区能源局关于加强2025年电煤中长期合同履约监管工作的通知》(内能源运行字〔2025〕108号)要求ღ★★,综合运用提醒ღ★★、约谈ღ★★、不履约典型案例归集等手段ღ★★,加强企业履约管理ღ★★,对履约不力的企业ღ★★,区内的由市能源主管部门协调对方盟市能源主管部门解决ღ★★,区外的由市能源主管部门上报自治区能源局协调相关省份主管部门解决ღ★★,切实提高电煤中长期合同履约率ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市发展和改革委员会)
(十一)加强能源安全监管责任落实ღ★★。严格落实属地安全监管责任ღ★★,落实“三管三必须”要求ღ★★,进一步发挥能源安全生产委员会作用ღ★★,定期召开部门联席会议ღ★★,形成部门间相互配合ღ★★、齐抓共管ღ★★、信息共享ღ★★、资源共用机制ღ★★,切实加强能源安全监管责任落实ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局ღ★★、市自然资源局ღ★★、市生态环境局ღ★★、市林草局ღ★★、市水利局ღ★★、市住房和城乡建设局ღ★★、市市场监督管理局k8凯发天生赢家一触即发ღ★★、市交通运输局ღ★★、市公安局k8凯发天生赢家一触即发k8凯发天生赢家一触即发ღ★★、市财政局ღ★★、市气象局)
(十二)加强监管服务队伍建设ღ★★。持续加强纪律作风建设ღ★★,提升监管服务人员业务能力ღ★★,规范监管服务行为ღ★★,完善监管服务程序ღ★★,建立健全监管服务机制ღ★★,促进依法监管ღ★★、文明监管ღ★★、廉洁监管ღ★★,严格执行《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》ღ★★,做到“五个严禁ღ★★、八个不得”ღ★★,对违法违规的监管服务工作人员ღ★★,将依法严肃追责问责ღ★★,确保监管服务公平公正ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局ღ★★、市自然资源局ღ★★、市生态环境局傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღ★★、市住房和城乡建设局ღ★★、市市场监督管理局ღ★★、市交通运输局ღ★★、市公安局)
(十三)加强企业主体责任落实ღ★★。各能源企业要严格履行安全生产法定责任ღ★★,健全自我约束ღ★★、持续改进的常态化机制ღ★★,实行全员安全生产责任制度ღ★★,健全法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任体系ღ★★,强化部门安全生产职责ღ★★,落实“一岗双责”ღ★★。建立全过程安全生产管理制度ღ★★,做到安全责任ღ★★、管理ღ★★、投入ღ★★、培训和应急救援“五到位”ღ★★。对主体责任落实不力导致发生安全生产事故的企业ღ★★,依照相关法律法规予以处罚ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局)
(十四)实行企业主要负责人报告制度ღ★★。各能源企业主要负责人要定期向市ღ★★、旗区能源主管部门报告主体责任落实情况ღ★★,报告内容要含合规建设ღ★★、依法生产经营ღ★★、政策落实ღ★★、安全生产责任落实ღ★★、地企矛盾纠纷解决等ღ★★。市ღ★★、旗区能源主管部门要按照监管权限对企业主要负责人履职情况开展监管评估ღ★★,形成年度监管报告k8凯发天生赢家一触即发ღ★★,提出监管意见ღ★★,按照职责分工ღ★★,推送至自然资源ღ★★、生态环境ღ★★、水利ღ★★、应急管理等相关部门和属地旗区政府ღ★★,并建议上级公司将监管意见作为所属企业考核的依据ღ★★;对工作落实不力造成重大影响的ღ★★,提出调整管理人员建议ღ★★,以确保监管要求得到有效执行ღ★★,提升监管效能ღ★★。(责任部门ღ★★:市能源局ღ★★、市应急管理局ღ★★、市自然资源局ღ★★、市生态环境局ღ★★、市水利局ღ★★、市市场监督管理局)
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昨天国网公司下发了《关于进一步严格控制电网投资的通知》(国家电网办【2019】826号文)ღ★★。文中提出了“三严禁ღ★★、二不得ღ★★、二不再”的投资建设思路ღ★★。个人认为ღ★★,这不仅仅是一个文件ღ★★,而是国网公司整体发展战略转型的一个标志ღ★★。作为世界上最大的电网企业ღ★★,国网公司每年因投资建设所需的采购数额巨大ღ★★,对电