凯发k8国际ღ◈◈◈，养老保险ღ◈◈◈，凯发k8娱乐官网app下载ღ◈◈◈，凯发k8手机客户端凯发k8国际首页登录ღ◈◈◈，省直有关单位ღ◈◈◈，各地级以上市财政局ღ◈◈◈、卫生健康局（委）ღ◈◈◈，横琴粤澳深度合作区财政局ღ◈◈◈，财政省直管县（市）财政局ღ◈◈◈、卫生健康局ღ◈◈◈：

　　为规范和加强省级卫生健康事业发展专项资金使用管理ღ◈◈◈，提高资金使用效益ღ◈◈◈，按照《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法（修订）的通知》（粤府〔2023〕34号）等有关规定ღ◈◈◈，省财政厅ღ◈◈◈、省卫生健康委制订了《省级卫生健康事业发展专项资金管理办法（2024年修订）》凯发K8娱乐ღ◈◈◈，现印发实施ღ◈◈◈。在执行过程中如有疑问ღ◈◈◈，请向省财政厅天天棋牌评测网ღ◈◈◈、省卫生健康委反映ღ◈◈◈。

　　第一条为进一步加强省级卫生健康事业发展专项资金（以下简称专项资金）管理和使用ღ◈◈◈，提高资金使用效益ღ◈◈◈，支持推进卫生健康高质量发展ღ◈◈◈，根据《广东省省级财政专项资金管理办法（修订）》（粤府〔2023〕34号）有关规定ღ◈◈◈，结合卫生健康工作实际ღ◈◈◈，制定本办法ღ◈◈◈。

　　第二条本办法所指专项资金是指省财政通过预算安排ღ◈◈◈，用于支持公共卫生体系和医疗服务体系建设ღ◈◈◈，发展壮大医疗卫生队伍ღ◈◈◈，推动构建全生命周期卫生健康体系ღ◈◈◈，推进我省卫生健康高质量发展ღ◈◈◈，具有专门用途和绩效目标的财政资金ღ◈◈◈。专项资金年度预算根据卫生健康规划ღ◈◈◈、年度工作计划和省财政财力情况确定ღ◈◈◈。

　　第三条专项资金严格按照“先定事项再议经费天天棋牌评测网ღ◈◈◈，先有项目后有预算ღ◈◈◈，先有预算再有执行ღ◈◈◈，没有预算不得支出”的要求ღ◈◈◈，在管理和使用中坚持“加强统筹ღ◈◈◈、保障重点ღ◈◈◈，规范设立ღ◈◈◈、严控范围ღ◈◈◈，提前储备ღ◈◈◈、做实项目ღ◈◈◈，绩效优先ღ◈◈◈、强化应用”的原则ღ◈◈◈。

　　省财政厅负责汇总编制专项资金预算ღ◈◈◈，办理专项资金新增ღ◈◈◈、调剂ღ◈◈◈；审核专项资金分配方案是否符合规定ღ◈◈◈，是否符合省委ღ◈◈◈、省政府决策部署ღ◈◈◈，对按因素法分配资金审核补助标准ღ◈◈◈、省级与市县分担比例是否准确ღ◈◈◈；对按项目法分配资金审核是否突破预算规模ღ◈◈◈，基建凯发K8娱乐ღ◈◈◈、信息化项目是否按规定完成报批程序ღ◈◈◈；办理专项资金下达和拨付ღ◈◈◈；对预算执行进行监控ღ◈◈◈；根据需要开展专项资金的重点检查和绩效评价等ღ◈◈◈。

　　省卫生健康委依照预算ღ◈◈◈、绩效管理相关规定ღ◈◈◈，全面负责专项资金预算编制和执行ღ◈◈◈，对专项资金执行情况承担指导和监管责任ღ◈◈◈。负责组织和指导项目入库和预算申报ღ◈◈◈，编制绩效目标ღ◈◈◈、目录清单ღ◈◈◈、制定明细分配方案ღ◈◈◈。指导和督促市县业务主管部门加快专项资金分配ღ◈◈◈。对保留省级审批项目权限的专项资金ღ◈◈◈，组织开展项目验收或考评ღ◈◈◈。对下放市县审批项目权限的专项资金ღ◈◈◈，制订并下达任务清单ღ◈◈◈。组织和指导用款单位和地市开展绩效自评ღ◈◈◈。按照“谁制定ღ◈◈◈、谁分配ღ◈◈◈、谁使用ღ◈◈◈、谁公开”原则负责专项资金信息公开凯发K8娱乐ღ◈◈◈。

　　第五条市县承担专项资金预算执行主体责任ღ◈◈◈。市县财政部门应将专项资金纳入本级预算全流程规范管理ღ◈◈◈，在规定时限内足额下达和拨付专项资金ღ◈◈◈。

　　市县卫生健康部门承担专项资金预算执行ღ◈◈◈、绩效目标监控ღ◈◈◈、任务清单实施的主体责任ღ◈◈◈，负责市县项目申报和项目库储备ღ◈◈◈，制定明细分配方案ღ◈◈◈，组织项目实施和监督ღ◈◈◈，按规定做好信息公开ღ◈◈◈、绩效自评ღ◈◈◈、项目验收考评等工作ღ◈◈◈；接受上级监督检查和绩效评价ღ◈◈◈。

　　第六条项目承担单位对项目实施和资金使用负责天天棋牌评测网ღ◈◈◈，严格执行专项资金预算ღ◈◈◈，具体组织项目实施ღ◈◈◈，加强财务管理天天棋牌评测网ღ◈◈◈，接受上级验收考评ღ◈◈◈、监督检查和绩效评价凯发K8娱乐ღ◈◈◈。

　　第七条省卫生健康委根据卫生健康领域事业发展的目标任务ღ◈◈◈、当年度重点工作任务ღ◈◈◈，在预算编制阶段研究提出专项资金年度预算安排计划ღ◈◈◈。专项资金主要支持基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设ღ◈◈◈，疾病预防控制ღ◈◈◈，健全现代医院管理制度ღ◈◈◈，公共卫生服务ღ◈◈◈。主要包括但不限于以下内容ღ◈◈◈：

　　（一）基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设ღ◈◈◈。具体包括ღ◈◈◈：订单定向培养农村卫生人才天天棋牌评测网ღ◈◈◈、全科医生和住院医师规范化培训ღ◈◈◈、百名首席专家下基层ღ◈◈◈、县级公立医院专科特设岗位ღ◈◈◈、托育机构能力建设等政策任务ღ◈◈◈。

　　（三）健全现代医院管理制度ღ◈◈◈。具体包括ღ◈◈◈：高水平医院建设ღ◈◈◈、国家医学中心和区域医疗中心建设等政策任务ღ◈◈◈。

　　省财政厅ღ◈◈◈、省卫生健康委要加强财政资源统筹ღ◈◈◈，加强中央财政政策对接ღ◈◈◈，统筹用好上级转移支付和本级预算资金ღ◈◈◈。各级业务主管部门结合政策和项目实施进度ღ◈◈◈，合理编制分年度资金安排计划ღ◈◈◈，减少年度间结转ღ◈◈◈。

　　第八条省财政厅按照“四挂钩”要求ღ◈◈◈，结合年度工作提出专项资金预算安排意见ღ◈◈◈。专项资金年度预算额度确定后ღ◈◈◈，省卫生健康委将专项资金分配方案公示无异议后报省财政厅ღ◈◈◈。其中ღ◈◈◈，保留省级审批项目权限的专项资金分配方案应按照“三重一大”要求经省卫生健康委党组会议集体审议后ღ◈◈◈，在公示前报分管省领导审批ღ◈◈◈。

　　第九条专项资金使用用途包括ღ◈◈◈：医疗卫生基础设施建造ღ◈◈◈、修缮ღ◈◈◈、改造ღ◈◈◈、购置等ღ◈◈◈，医疗设备及试剂ღ◈◈◈、耗材ღ◈◈◈、药品等购置ღ◈◈◈，业务信息系统建设及运行维护等ღ◈◈◈；培训学员学费补助ღ◈◈◈、生活补助ღ◈◈◈、住宿补贴ღ◈◈◈，高层次医疗人才引进补贴ღ◈◈◈，教学实践活动费用等ღ◈◈◈；卫生健康科研平台建设及科研课题研究ღ◈◈◈；各项业务工作所需印刷费ღ◈◈◈、差旅费ღ◈◈◈、会议费ღ◈◈◈、培训费ღ◈◈◈、专家劳务费ღ◈◈◈、委托业务费等ღ◈◈◈；项目管理所需工作经费ღ◈◈◈；其他符合项目实施方案规定的用途ღ◈◈◈。

　　第十条项目管理工作经费主要用于项目前期论证ღ◈◈◈、入库评审ღ◈◈◈、验收考评ღ◈◈◈、监督检查ღ◈◈◈、内部审计ღ◈◈◈、绩效管理及其他与专项资金管理直接相关工作ღ◈◈◈，具体包括办公费ღ◈◈◈、印刷费ღ◈◈◈、差旅费ღ◈◈◈、会议费ღ◈◈◈、培训费ღ◈◈◈、咨询费ღ◈◈◈、专家劳务费ღ◈◈◈、委托业务费等ღ◈◈◈。其中ღ◈◈◈：涉及政府采购事项的ღ◈◈◈，应按政府采购有关规定履行审批程序ღ◈◈◈。省本级可按照不超过相应“财政事权”金额的1%计提省级工作经费ღ◈◈◈，市ღ◈◈◈、县可按照不超过下达本区域相应“财政事权”金额的1%计提本级工作经费ღ◈◈◈。工作经费由各级卫生健康部门结合实际纳入同级财政预算细化编制ღ◈◈◈。属于基建ღ◈◈◈、工程ღ◈◈◈、科技类项目的按规定据实列支ღ◈◈◈。

　　原则上ღ◈◈◈，专项资金下达时已明确具体项目实施单位的ღ◈◈◈，市ღ◈◈◈、县不再计提工作经费ღ◈◈◈。除中央和省委ღ◈◈◈、省政府文件规定外ღ◈◈◈，各单位一律不得将工作经费用于行政事业单位编制内人员工资ღ◈◈◈、津贴补贴等个人福利支出ღ◈◈◈，以及楼堂馆所建设ღ◈◈◈、修缮和其他无关支出ღ◈◈◈。

　　第十一条省卫生健康委根据事权划分及工作实际ღ◈◈◈，在制定专项资金目录清单时合理确定专项资金审批权限ღ◈◈◈，其中ღ◈◈◈：

　　（一）保留省级审批项目权限的资金ღ◈◈◈，主要采用项目制方式组织项目遴选ღ◈◈◈。省卫生健康委每年3月底前通知有关项目承担单位按要求提交项目预算申请ღ◈◈◈，5月底前组织专家ღ◈◈◈、集体决议或委托第三方专业机构评估初步确定补助项目及金额ღ◈◈◈。其中ღ◈◈◈：省委ღ◈◈◈、省政府重大项目按照省委ღ◈◈◈、省政府有关决策部署确定ღ◈◈◈，信息化建设项目按照省级政务信息化项目管理办法有关规定确定ღ◈◈◈。

　　（二）下放市县审批项目权限的资金ღ◈◈◈，主要采用因素法分配ღ◈◈◈，实行“大专项+任务清单”管理模式ღ◈◈◈。按照不同类型项目采用不同分配因素ღ◈◈◈，具体包括ღ◈◈◈：

　　1.基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设ღ◈◈◈，分配因素主要有ღ◈◈◈：常住人口数ღ◈◈◈、培训（培养）对象人数ღ◈◈◈、县域内住院率等ღ◈◈◈。

　　2.疾病预防控制ღ◈◈◈，分配因素主要有ღ◈◈◈：免疫规划疫苗报告接种率实种数ღ◈◈◈、疫苗可预防疾病监测任务数ღ◈◈◈、现存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人数ღ◈◈◈、结核病患者和耐药肺结核患者数ღ◈◈◈、性病疫情报告及管理地区数ღ◈◈◈、重点传染病哨点监测和实验室检测任务数ღ◈◈◈、疟疾媒介和寄生虫监测点数ღ◈◈◈、麻风休养员补助人数ღ◈◈◈、慢病示范区建设任务数ღ◈◈◈、慢性病综合干预及监测任务数ღ◈◈◈、儿童口腔窝沟封闭任务数ღ◈◈◈，以及国家和省要求开展的重大疾病监测干预和能力建设任务数等ღ◈◈◈。

　　3.公共卫生服务ღ◈◈◈，分配因素主要有ღ◈◈◈：计划生育手术并发病人数ღ◈◈◈、卫生应急队伍组建数ღ◈◈◈、食品中化学污染物及有害因素检测监测任务数ღ◈◈◈、食品致病微生物及寄生虫检测监测任务数ღ◈◈◈、食源性疾病监测任务数ღ◈◈◈、食品放射性污染监测任务数ღ◈◈◈、全食品食物消费量调查人次ღ◈◈◈、地方特色食品专项调查人次等ღ◈◈◈。

　　第十二条各级卫生健康部门应按照“谁审批项目ღ◈◈◈，谁组织申报”原则ღ◈◈◈，提前一年组织项目的研究谋划ღ◈◈◈、评审论证ღ◈◈◈、入库储备等工作ღ◈◈◈。除应急和据实结算资金外ღ◈◈◈，保留省级审批项目权限的专项资金原则上应在6月底前完成项目储备ღ◈◈◈。下放市县审批项目权限的专项资金ღ◈◈◈，省卫生健康委应当办理提前下达时下发任务清单ღ◈◈◈，在6月底前将下一年度延续性政策的绩效目标和考核要求下发各地ღ◈◈◈，指导各地落实储备项目ღ◈◈◈。属于事后奖补的ღ◈◈◈，在奖励对象确定的下一年度安排资金ღ◈◈◈，实行错期配置ღ◈◈◈。属于滚动安排的ღ◈◈◈，在6月底前确定下一年度工作任务ღ◈◈◈、实施方案或资金使用计划ღ◈◈◈。

　　第十三条入库项目未细化到具体项目或经审核不具备实施条件的ღ◈◈◈，以及任务清单与绩效目标不对应的ღ◈◈◈，原则上不予入库ღ◈◈◈。对需要分年度实施的项目ღ◈◈◈，原则上应根据年度资金使用计划滚动安排ღ◈◈◈，并明确分年度资金安排计划和阶段性绩效目标ღ◈◈◈。涉及政府投资基本建设ღ◈◈◈、政务信息化项目ღ◈◈◈，入库前须完成项目立项审批程序ღ◈◈◈。

　　第十四条专项资金应按规定申报绩效目标ღ◈◈◈，绩效目标的设定应科学ღ◈◈◈、合理ღ◈◈◈，与卫生健康事业发展直接相关ღ◈◈◈，由可量化评估的数量ღ◈◈◈、质量ღ◈◈◈、时效ღ◈◈◈、成本ღ◈◈◈、经济效益ღ◈◈◈、社会效益ღ◈◈◈、可持续影响ღ◈◈◈、生态效益ღ◈◈◈、满意度等绩效指标构成ღ◈◈◈。

　　第十五条省卫生健康委按规定将资金分配方案公示无异议后ღ◈◈◈，在预算法规定下达时限7日内报送省财政厅ღ◈◈◈，并同步在“数字政府”公共财政综合管理平台中提交资金分配二级项目ღ◈◈◈、绩效目标等数据信息天天棋牌评测网ღ◈◈◈。省财政厅在收到分配方案7日内发文下达专项资金及绩效目标ღ◈◈◈。

　　下放市县审批项目权限的专项资金ღ◈◈◈，市县卫生健康部门应在预算法规定下达时限7日内将专项资金分配方案,报市县财政部门ღ◈◈◈，并同步报上级卫生健康部门备案ღ◈◈◈，市县财政部门应在预算法规定时限内办理资金分配下达ღ◈◈◈。

　　第十六条下放审批项目权限的专项资金ღ◈◈◈，省卫生健康委原则上在专项资金下达（含提前下达）时同步下达任务清单ღ◈◈◈，最迟不晚于专项资金（含提前下达）下达后15日内ღ◈◈◈。任务清单不得明确具体项目及金额ღ◈◈◈。在完成任务清单的前提下ღ◈◈◈，市县可在同一“财政事权”内统筹使用剩余资金ღ◈◈◈，并将统筹使用情况报省卫生健康委备案ღ◈◈◈。

　　第十七条年度预算批复和专项资金下达后ღ◈◈◈，各级财政部门应当严格按照国库集中支付有关规定办理资金拨付ღ◈◈◈，确保资金及时ღ◈◈◈、足额拨付至具体项目单位ღ◈◈◈。属于卫生健康科研用途的专项资金ღ◈◈◈，项目承担单位可按科研经费管理规定直接拨付到单位基本户ღ◈◈◈。

　　第十八条专项资金应严格按经批准的预算执行ღ◈◈◈，不得随意调剂ღ◈◈◈。确需调剂的ღ◈◈◈，市县卫生健康部门和省级用款单位应于每年5月底前向省卫生健康委书面申请ღ◈◈◈，省卫生健康委汇总后报省财政厅按规定审批ღ◈◈◈。各市县和用款单位不得随意调剂ღ◈◈◈。

　　第十九条项目承担单位要按计划推进项目实施ღ◈◈◈，并对财政补助资金实行专项核算ღ◈◈◈，按照财务规章制度和会计核算办法进行财务处理ღ◈◈◈，严格执行财政资金使用票据销账制度ღ◈◈◈，严禁用“白头单”入账或套取资金ღ◈◈◈。

　　第二十条省卫生健康委应加强对专项资金执行进度和绩效目标实现情况的跟踪监控ღ◈◈◈，对执行进度慢ღ◈◈◈、绩效目标偏离的ღ◈◈◈，应责令项目承担单位采取有效措施予以纠正ღ◈◈◈；情况严重的ღ◈◈◈，应按规定予以调整ღ◈◈◈、暂缓或停止项目执行ღ◈◈◈。省财政厅对预算执行进度情况和绩效目标实现情况开展动态监控ღ◈◈◈。

　　第二十一条项目在执行过程中因故变更或终止的ღ◈◈◈，项目承担单位应逐级报卫生健康部门ღ◈◈◈，对不涉及财政补助资金额度变化的ღ◈◈◈，由相应批准的卫生健康部门审批ღ◈◈◈；对需要收回部分或全部财政资金的ღ◈◈◈，由省卫生健康委会省财政厅办理资金收回ღ◈◈◈。

　　第二十二条项目承担单位应加快预算执行进度ღ◈◈◈，对项目执行进度严重滞后ღ◈◈◈，且经督促仍未整改到位的ღ◈◈◈，由省卫生健康委提出资金处理意见天天棋牌评测网ღ◈◈◈，省财政厅办理资金调剂ღ◈◈◈、收回统筹等事宜ღ◈◈◈。

　　第二十三条预算年度终了ღ◈◈◈，用款单位应按规定编列专项资金年度决算报表ღ◈◈◈，由主管业务部门审核汇总后报送同级财政部门凯发K8娱乐ღ◈◈◈。

　　第二十四条省卫生健康委天天棋牌评测网ღ◈◈◈、省财政厅依托“数字政府”公共财政综合管理平台管理ღ◈◈◈，对专项资金的分配和使用实行全流程全链条监控ღ◈◈◈。监控中发现问题及时责成项目单位采取措施予以纠正ღ◈◈◈。省卫生健康委ღ◈◈◈、省财政厅不定期对项目实施和资金使用情况进行专项监督检查ღ◈◈◈。

　　第二十五条项目完成后ღ◈◈◈，按照“谁审批具体项目ღ◈◈◈，谁验收考评”的原则ღ◈◈◈，相应批准的卫生健康部门应及时组织开展项目验收或考评凯发K8娱乐ღ◈◈◈，并于下一年度3月底前将验收或考评结果报同级财政部门备案ღ◈◈◈。固定资产投资类项目验收按照有关规定执行ღ◈◈◈。

　　第二十六条预算年度终了或预算执行完毕后ღ◈◈◈，省卫生健康委应组织各地各单位开展专项资金绩效单位自评ღ◈◈◈，对自评情况进行汇总核查ღ◈◈◈，并将汇总核查情况报省财政厅ღ◈◈◈。省财政厅适时开展重点项目绩效评价ღ◈◈◈。评价结果作为专项资金预算安排ღ◈◈◈、政策调整ღ◈◈◈、资金分配的重要参考依据ღ◈◈◈。

　　第二十七条各级卫生健康部门要加强对专项资金管理关键岗位和重点环节的廉政风险排查和防控ღ◈◈◈，完善内控机制ღ◈◈◈，加强对专项资金分配ღ◈◈◈、使用凯发K8娱乐ღ◈◈◈、管理全流程的监管ღ◈◈◈。专项资金使用单位要进一步加强单位内部监督ღ◈◈◈，对专项资金相关经济业务ღ◈◈◈、财会行为和会计资料开展日常监督和检查ღ◈◈◈，确保资金规范高效使用ღ◈◈◈。各级卫生健康部门ღ◈◈◈、项目承担单位应自觉接受人大ღ◈◈◈、审计ღ◈◈◈、财政等部门的监督检查ღ◈◈◈。

　　第二十八条专项资金实行责任追究机制凯发K8娱乐ღ◈◈◈。对专项资金管理使用过程中存在违法违规行为的ღ◈◈◈，按照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规及相关规定严肃处理ღ◈◈◈，涉及违法犯罪的ღ◈◈◈，移送司法机关处理ღ◈◈◈。

　　申请单位在专项资金申报ღ◈◈◈、管理ღ◈◈◈、使用中存在违法违规行为的ღ◈◈◈，由有关卫生健康部门追回专项资金ღ◈◈◈，并根据《广东省社会信用条例》将失信信息纳入申请单位社会信用记录ღ◈◈◈，向社会公开ღ◈◈◈；情节严重的ღ◈◈◈，原则上5年内停止其申报专项资金资格ღ◈◈◈。

　　第二十九条除涉及保密要求或重大敏感事项不予公开的外ღ◈◈◈，专项资金分配ღ◈◈◈、执行和结果等全过程信息按照“谁制定ღ◈◈◈、谁分配ღ◈◈◈、谁使用ღ◈◈◈、谁公开”的原则予以公开ღ◈◈◈。

　　第三十条各级卫生健康部门和用款单位应在相关信息审批生效后20日内ღ◈◈◈，通过本部门ღ◈◈◈、本单位门户网站或其他相关公开载体向社会公开ღ◈◈◈，公开时应注意保障单位的商业秘密和个人隐私ღ◈◈◈。

　　第三十三条本办法自印发之日起实施ღ◈◈◈。广东省财政厅ღ◈◈◈、广东省卫生健康委《关于印发省级医疗卫生健康事业发展专项资金（省卫生健康委分管部分财政事权）管理办法的通知》（粤财社〔2019〕74号）同时废止ღ◈◈◈。